浴霸产品3Ｃ认证现状堪忧

      浙江省嘉兴市王店镇有中国“浴霸之乡”之称。公开资料显示，早在2005年王店镇浴霸生产企业70余家，各类配套产品生产企业100余家，浴霸产品占国内市场的70%、全球市场的50%。

       但中国质量万里行记者深入调查发现，在当地，企业产品3C认证不全甚至无3C认证的情况堪称普遍现象。“如果严格按照3C认证来执行，嘉兴所有的浴霸都是不合格的。”多位业内老板表示。

      据透露，“真正合格的浴霸，都在生产企业的展厅里面。”而这些合格浴霸是非卖品——专门用于“应付检查”。

    “嘉兴没有一家企业的所有产品完全获得了3C认证”

      一进入浙江嘉兴市秀洲区王店镇，“浴霸之乡”的浓郁气息就扑面而来，大大小小、密密麻麻的浴霸广告牌，在无声地宣示浴霸产业在当地的主导地位。

      公开资料显示，早在2005年，王店镇浴霸生产企业就达70余家，各类配套产品生产企业100余家，浴霸产品占国内市场的70%、全球市场的50%。按官方说法，目前，嘉兴浴霸的国内市场份额“只会高于70%”，“完整的产业链吸引着全国乃至全球投资者形成了的集群效应。”

      但这里出产的相当一部分浴霸产品存在质量安全隐患——3C认证缺失。

      按照国家要求，浴霸在出厂前必须获得3C认证，并在产品指定位置贴上3C标志。所谓3C认证，即China Compulsory Certification的英文缩写，也就是中国强制性产品认证。其实施的背景是我国政府为兑现入世承诺，于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度，真正全面实施始于2003年8月1日。

      据业内人士介绍，3C并不是质量标志，但是一种最基础的安全认证。“只有通过了3C认证，产品才能进入市场。” 一供职当地十大浴霸品牌之一的销售总监表示。

      具体来说，企业每出厂一个浴霸品种，都必须进行3C认证，认证涉及到浴霸的每一个零部件，如底座、灯泡、面板、线路、材质等。“一个型号的浴霸，即使仅仅换了面板款式，按规定也需要申报3C认证扩展型号。”这位销售总监告诉记者。

      他同时直言不讳地透露：“尽管这里是浴霸之乡，但严格以3C认证标准来衡量，几乎没有一家企业的所有产品能达到要求。”因为，企业获得3C认证并不代表每个产品都拥有3C认证，包括一些一线浴霸品牌，也不可能每个型号浴霸都有3C认证。“往往是型号几十上百个，获得的3C认证只有几个几十个，其他的就套用3C认证。”

      他的说法得到了一定程度的印证。

      好太太浴霸出自于浙江欧意新能源公司，总经理储蒋华介绍：“公司有17本3C证书。”而记者看到该公司实际上销售的浴霸型号超过100个。

      在一家名叫顶王浴霸的公司，在售的浴霸型号亦有上百种，品牌11个，但3C证书只有3本。总经理李明向记者表示，产品都有注册商标。不过，在被问及浴霸产品最基本的3C证书时，他坦言，如果嘉兴所有企业都严格按照3C认证标准要求，不会有一家企业产品可以在市场上销售。“符合3C要求的产品在企业展览厅。”

      这样的表述，同样得到了欧朗电器一位高管的认可。“嘉兴没有一家企业的所有产品完全获得了3C认证。”

      花旗、名人等浴霸厂家也是类似情况。

      公开查询显示，在王店镇获得了3C认证的企业不到90家——此数据得到了秀洲区质监局副局长陈晓凡的认可。而经过多年市场竞争和洗礼，嘉兴市秀洲区王店镇和海宁县横港镇目前浴霸企业已经超过1000多家，并形成了奥华、宝兰以及从浴霸企业转型做集成吊顶的友邦、法狮龙等行业一线品牌，名人、花旗、来斯奥、德莱宝等二线品牌和众多三线品牌等组成的多层次浴霸企业和配套产业链。另外，国内部分知名业内品牌诸如欧普照明、雷士照明、杭州奥普电器、前锋热水器等企业所销售的浴霸，也有相当一部分是以OEM加工的形式在王店镇生产。

    “劣币驱逐良币”

      嘉兴浴霸企业缘何无3C认证或3C认证不全？

      当地人士表示，嘉兴浴霸行业呈现出典型的“劣币驱逐良币”境况。以区分浴霸型号的面板为例，在嘉兴的价格从50元到几百元不等。“有塑料，铁质的，半铁质，铝质的等等，材质不同价格也不一样，品质不同价格又不一样。有些浴霸，全部是废塑料注塑组装的，至于安全性，只能靠运气！”上述销售总监介绍。

      而这些低端的产品根本无法达到3C认证标准——它们大多出自一些生产作坊。

      在王店镇花园桥一家浴霸生产工厂，记者现场看到，偌大的一个厂房里面仅有6名工人正在手工组装浴霸。“要什么品牌就可以生产什么品牌。”这家主要生产假冒飞利浦浴霸的工厂老板告诉记者。在这里，“飞利浦”浴霸的出厂价只有48元每台。

      而据业内人士透露，一只安全指标合格的红外线取暖灯泡的价格应在50元以上，电机等其它正品配件也一般在150元左右，而厂家的利润至少在50元以上。如此算来，一台4只灯泡的浴霸价格最少也在500元左右。

      事实上，在王店镇，打着格力电器、美的电器、欧派、箭牌、樱花等知名品牌旗号的浴霸厂家，处处可见。“这些企业或者说作坊采取的方法就是用类似知名品牌的英文商标，然后在香港等地注册知名品牌汉字的公司，在市场上让消费者混淆。”当地知情人士透露。

      比如所谓“飞利浦”浴霸，是小厂家在香港等地花极少的钱注册一家公司名中含有“飞利浦”字样的公司，再寻找或注册一个英文商标“PHILIAPS”——不是大众熟悉的“PHILIPS”，就对外公然宣称自己是飞利浦产品。

      所以在嘉兴王店镇就出现了一个有趣的现象：有很多不同的厂家共同去假冒一个知名品牌。比如假冒樱花品牌的浴霸，就有深圳樱花、香港樱花、宁波樱花、澳门樱花，美国樱花、南昌樱花等等。

      仿冒好太太浴霸的作坊位于凤珍村。几经周折，这位老板终于带领记者参观了他的“工厂”。在他谨慎地打开厂房的铁门后，记者看到，这个村中的厂房里只有一名工人正在组装浴霸，厂房里的所有窗户均被封死，照亮的是一盏日光灯。这里所谓“好太太”浴霸的价格可以低到40元。

      令人意外的是，真假好太太浴霸厂家只有一桥之隔。以铁拐桥为界，桥的对面就是真正的好太太浴霸生产厂家。“我知道谁在假冒，反正钱也赚不完，懒得理会他。”隶属欧意公司的好太太浴霸总经理储蒋华对此表示。

      低质、价廉的浴霸产品蚕食市场的同时，不断挤压着正规厂家产品的生存空间。“市场过于混乱，如果严格按照3C要求的生产浴霸，企业只会亏本。”上述销售总监表示。

      记者了解到，在市场鱼龙混杂、产品良莠不齐的格局下，近年来转向这个浴霸市场“捞金”的人越来越多。顶王电器老板李明就是三年前从纺织行业转入浴霸行业的。按照他的说法，三年大变样。“第一年就就是作坊，第二年租了现在的3000平米的厂房，今年5月将搬到6000平米的大厂房。”李明指着他的豪华座驾向记者介绍，顶王目前在全国发展的客户超过了3000家。

      秀洲区质监局副局长吴晓凡认为目前浴霸产品的生产门槛太低，“正因为低端，大家都可以做，质量就容易出问题。”他用“厌倦”来形容对这个行业的“频繁严打”，“今天打干净了，明天又出来了，而且越来越隐蔽。”

    3C“认证”成本太高？

      嘉兴浴霸企业3C认证缺失的另一原因，在业内人士看来，缘于“认证成本太高”。

      在国内，负责3C认证的机构是中国质量认证中心。3C认证主要是通过“统一目录，统一标准、技术法规、合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准”等一揽子解决方案，彻底解决产品认证制度中出现的政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题，促进贸易便利化和自由化。

      为此，相关部门制订了《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》等规定。每个型号都有一个独特的不重复的序号，序号不重复。消费者可以通过随机码所查询对应的厂家及产品，并识别产品来源是否正宗。

      3C认证是浴霸产品进入市场的通行证，是安全的防火墙。然而，相关企业却认为，3C认证带给了企业负担。欧意公司总经理储蒋华介绍，公司一共有17本3C证书，每本花销的费用超过3万元。“每本证书每年还要支付6000元左右的年检费，对于企业来说是个巨大的负担。”

      科洛尼品牌销售主管钱微表示，3C认证除了申请费用、年检费用外，公司还要应付认证中心的月度检查。“必须招待好，然后把合格产品交给他们检查。”

      顶王电器负责人李明更是直接表示，要是每个产品都申请3C认证，企业只能破产了。“更何况，公司产品根本达不到3C认证标准。”

      浴霸产品3C认证不全，如何堂而皇之就进入市场？“负责3C认证的，都是大爷，只要把他们服务好了，什么都不是问题。”嘉兴市美旗电器一高管表示。浴霸产品不是想认证就能获得认证，成为嘉兴浴霸圈内公认的事实。“就看你与认证中心的关系如何了，有几个产品获得认证并严格按照标准生产，放在公司展览厅供检查。”

      嘉兴秀洲区质监局副局长陈晓凡也透露，确有认证中心的工作人员打着检查的旗号，向企业“吃拿卡要”。

      但也有观点认为，问题的根子还是出在企业方面。“尽管认证中心部分人员有渎职行为，但更主要的动力来自企业对利润的追求，以至于忽视了产品的质量安全。”上述销售总监表示，企业生产的浴霸产品动辄就有上百个型号，以至于3C认证成本高昂，但企业有必要生产这么多型号的浴霸，市场上真的需要这么多浴霸型号吗？

    “浴霸之乡”产业链亟待优化

      连最基础的3C认证都缺失的情况下，“混”进市场的浴霸产品质量可想而知。或许，这正是浴霸产品质量参差、安全事故高发的源头。

      记者以“浴霸事故”为关键词网络搜索发现，相关结果为717000个。而2012年7月的“浴霸漏电夺人性命”新闻更是轰动一时。据报道，江苏盐城一女子在家里洗澡，因浴霸漏电导致触电身亡。最终法院判决厂家、批发商、经销商连带赔偿死者家属各项损失63万余元。

      而近年来，有关浴霸产品质量问题的投诉也快速增多。记者了解到，其中以安全性质量问题较多，比如取暖灯泡爆炸，电机故障等。而质检部门对浴霸产品的检测显示，质量问题主要表现为接地端子、标志、电气强度、内部布线等达不到要求。

      实际上，浴霸产品的质量问题早已显山露水。2009年，中国家用电器协会副秘书长陈钢就直言，由于浴霸市场进入门槛低、技术含量不高，利润大、市场空间广，吸引了众多投资者，浴霸市场也变得混乱不堪，假冒伪劣商品比较多，而产品价格却一路直降，从上市之初的最高几千元跌落到现在的最低一两百元。

      专家建议，相关部门应尽快制定浴霸产品的准入门槛，打破“小、乱、散”的生产格局。就嘉兴王店镇的浴霸产业群而言，政府应引导当地企业就浴霸产业链优化组合，上下游做好分工与整合，舍弃“小而全”，专注“精与专”，“有生产浴霸产品的，有做零部件的……多大能力做多大事，而不是一哄而上，靠价格战相互残杀。”

      也有专家表示，相关部门应考虑将浴室电加热器具（浴霸）国家标准，由推荐性国家标准改为强制性国家标准。据介绍，浴霸性能标准制定时遵循“333”原则，即“1/3 的企业将达到标准，1/3 的企业通过努力可以达到标准，剩下的一些小作坊式的的浴霸企业肯定会被标准所淘汰”。专家认为，“一旦强制性国标实施，那些‘灯泡总是爆炸、面罩总是起火’的浴霸企业将被强制退市。”

      记者了解到，早在2009年1月1日，浴室电加热器具（浴霸）国家标准就已经开始实施。但这一标准为推荐性国家标准，不具强制性。