美国《关于玩具和儿童护理产品中的邻苯要求》正式实施

      美国《关于玩具和儿童护理产品中的邻苯要求》于2018年4月25日正式实施。此次主要是对增塑剂（邻苯二甲酸酯）限制范围和要求进行修改。修改过后的儿童护理产品和儿童玩具增塑剂限制种类由原来的6种增加到8种，如果产品中有含量超过1000mg/kg，就不能在美国市场上销售，此次修订堪称是美国“史上最严”禁令。

      增塑剂也称塑化剂，通常广泛用于工业上适用的高分子材料助剂，常添加于PVC等塑料加工中，可以增强产品的柔韧性，更容易加工。而“邻苯二甲酸酯”是工业上最常见的一类增塑剂，但某些塑化剂的分子结构被称为“环境荷尔蒙”，类似于激素，如长期接触可能会诱发生殖系统异常、甚至造成畸胎、癌症的危险，对儿童生殖系统和内分泌系统的危害更加突出。但不可否认的是，增塑剂在塑料软化上却是有很好的效果，而邻苯二甲酸酯为主要成分的塑化剂在软化塑料上确实有其他物质不可替代的功效，成本低效果好， 很受青睐。但环保塑化剂其实有的不环保，有的工业提纯技术差，塑化剂中含有比较高含量的邻苯二甲酯，适用过多就会导致产品的不合格。同时，苯二甲酸酯的检测要求高、成本大，很少企业有自检能力。所以增塑剂禁令是制约我国消费品出口的重要因素，经常被欧盟通报。

      欧盟最早颁布邻苯二甲酸酯禁令（2005/84/EC），对于用于3岁以下儿童而且能够被放入其口中的用品，其塑料部件中6种邻苯二甲酸酯类增塑剂的含量不能超过0.1%。在含有软PVC用于3岁以下儿童而且能够被放入其口中的用品玩具的包装上，必须加贴警告语。2008年，《美国消费品安全改进法》的实施，第一次将增塑剂作为儿童消费品中限制使用的物质。任何在美国生产或者进口到美国销售的儿童玩具和儿童护理用品，DEHP，DBP及BBP三种邻苯二甲酸酯含量均不得超过0.1％。任何可能放置在儿童口中的玩具以及儿童护理用品，DINP、DIDP、DNOP三种邻苯二甲酸酯含量不能超过0.1％。2014年7月18日，美国消费品安全委员会慢性危害顾问小组发布了玩具和儿童护理产品中邻苯二甲酸酯及其替代物的危害分析报告。报告建议维持对DEHP、DBP、BBP的永久禁令，增加对DIBP实施永久禁令，DINP也被建议由暂时禁令升级为永久禁令，即采取永久禁令的增塑剂由原先的3种增加到8种。

      2016年1月，我国实施的强制性玩具标准GB6675-2014主要参照欧盟标准，限制对象包括DEHP等六类常见增塑剂。而美国新增永久禁令的DIBP、DPENP等增塑剂，国标和欧盟标准尚未设定限制，相关提案通过后，无疑将对我国玩具出口产业产生较大影响。

      对于美国的禁令，相关出口企业应当注意：增强产品安全管理，学习增塑剂禁令中新增的物质和限量要求，加强产原材料供方管理，对采购的原料实施批次检测验证；同时积极寻求可以替代邻苯二甲酸酯等有害物质的替代品。